本溪市人民政府辦公室文件

　　本政辦發〔2020〕38號

　　本溪市人民政府辦公室關于

　　成立全市項目謀劃推進工作專班的通知

各自治縣、區人民政府，市政府各委辦局：

　　按照省委、省政府工作部署安排，市委、市政府提出 “列出清單，成立專班，建立完善‘五個一’工作機制，推進落實”的工作總要求，充分結合“三抓三促”職責分工，更好發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，科學謀劃推進項目，市政府決定成立市項目謀劃推進工作專班，統籌做好全市“十四五”時期項目謀劃推進工作。現將有關事項通知如下。

　　一、總體要求

　　按照市委、市政府工作部署，統籌協調全市的項目謀劃推進工作，協調指導各縣（區）和市直有關部門謀劃、包裝和推進項目建設，密切跟蹤國家支持領域和重點投向，積極爭取國家各類政策、資金支持，為項目建設提供有力保障。截至目前，謀劃梳理2021年上半年開工項目、已開展前期工作預計2021年下半年及以后開工項目、儲備項目總投資共“三個1000億”目標，確保“十四五”期間每年滾動推進“三個1000億”項目建設，力爭每年完成固定資產投資300億，五年累計完成固定資產投資1500億。

　　二、專班組成人員

　　總協調人：吳世民市委常委、常務副市長

　　副總協調人：胡勇市政府副秘書長

　　劉福全市發展改革委主任

　　成員單位：市教育局、科技局、工業和信息化局、民政局、財政局、自然資源局、生態環境局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、農業農村局、商務局、文化旅游和廣電局、衛生健康委、應急局，市政府督查室、市消防救援支隊、市氣象局、國網本溪市電力公司及各縣（區）政府、高新區管委會分管負責同志。

　　專班辦公室設在市發展改革委，下設18個專項工作組，各專項工作組按照專班確定的目標任務，做好項目謀劃、推進工作。

　　1.綜合協調組（專班辦公室）。承擔專班辦公室日常工作,統籌協調項目謀劃、資金爭取、政策制定、督查考核等各項工作，建立完善專班各項工作機制和規章制度，調度全市項目謀劃推進工作情況，協調解決項目謀劃推進過程中事關全局性、戰略性問題，根據工作需要增補、調整專班成員。

　　組   長：趙 崗   市發展改革委副主任（兼專班辦公室主任）

　　副 組 長：張振龍  市發展改革委固定資產投資科科長

　　       丁斐垚  市發展改革委固定資產投資科副科長

　　組   員：張子懿  市政府辦公室督考四科科長

　　       王玉瓚  市教育局規劃科科長

　　       李 威   市科技局計劃科科長

　　       張偲旸  市工業和信息化局投資與規劃科四級主任科員

　　       張學東  市財政局經濟建設科科長

　      　 高 翔   市自然資源局礦產資源保護科科長

　　       王永凱  市生態環境局規財科負責人

　　       段玉國  市交通運輸局規劃計財科負責人

　　       潘凱鋒  市水務局規計科科長

　       　任習典  市農業農村局農業綜合開發科科長

　　       苗 莉   市商務局綜合科科長

　　       佟笑竹  市文化旅游和廣電局產業科科長

　　       王 聰   市衛生健康委規財科三級主任科員

　　       劉 通   市發展改革委固定資產投資科三級主任科員

　       　劉 楠   市發展改革委固定資產投資科一級科員

　　2.工業及信息化項目組。圍繞做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，謀劃、推進加快產業結構優化升級，引育壯大先進制造、人工智能等戰略性新興產業，推動新一代信息技術與制造業融合發展，推動現代服務業同先進制造業深度融合等領域重點項目，推動產業集群式發展。

　　組   長：田在宏  市工業和信息化局副局長

　　副 組 長：李長安  市工業和信息化局投資與規劃科科長

　　       王宏心  市工業和信息化局信息化科科長

　　組   員：任習典  市農業農村局農業綜合開發科科長

　       　張偲旸  市工業和信息化局投資與規劃科四級主任科員

　　       李 凱   市發展改革委工業和高技術產業科四級主任科員

　　3.能源項目組。圍繞全市完善能源產供銷體系、優化網絡布局、推進能源革命、建設智慧能源系統等領域，謀劃推進核電、油氣、可再生能源、電力等能源發展重點項目。

　　組   長：孫承宇  市發展改革委副主任

　　副 組 長：邢 君   市發展改革委能源科科長

　　組   員：崔克良  市工業和信息化局資源科科長

　　       石忠智  國網本溪電力公司發展策劃部副主任

　　       馬向楠  市發展改革委能源科四級主任科員

　　4.交通項目組。圍繞建設交通強國、完善綜合交通網絡、加快城市群和都市圈軌道交通網格化等領域，謀劃推進鐵路、機場、公路、水運、城市軌道等重點交通航運項目。

　　組   長：李 富   市交通運輸局副局長

　　副 組 長：段玉國  市交通運輸局規劃計財科負責人

　　組   員：馬桂友  市高速公路建設征地動遷辦公室副主任

　　       白 明   市鐵路建設工作辦公室負責人

　　       包恒毅  市發展改革委交通運輸發展科一級科員

　　5.數字項目組。圍繞發展數字經濟，加強數字社會、數字政府建設等領域，謀劃推進大數據、云計算、物聯網、人工智能、5G等信息基礎設施重點項目及融合應用等重點項目。

　　組   長：謝 冰   市發展改革委副主任

　　副 組 長：申文龍  市發展改革委工業和高技術產業科副科長

　　組   員：王宏心  市工業和信息化局信息化科科長

　　       孟祥君  市科技局高新科科長

　       　周永專  市商務局電子商務科科長

　　6.農業農村項目組。圍繞提高農業質量效益和競爭力、實施鄉村建設行動、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等領域，謀劃推進鄉村建設、特色產業、智慧農業、農業基礎設施、縣域經濟等重點項目。

　　組   長：陳建華  市農業農村局副局長

　　副 組 長：任習典  市農業農村局農業綜合開發科科長

　　組   員：王德強  市自然資源局用途管制科科長

　　       王 曦   市發展改革委農村和縣域經濟科科長

　　       王曉光  市農業農村局農業綜合開發科三級主任科員

　　7.城鎮建設項目組。圍繞城市更新、城鎮化建設、現代化都市圈建設、塑造城市風貌、促進房地產平穩健康發展等領域，謀劃推進老舊小區改造、海綿城市、韌性城市、智慧城市、市政公用設施等重點項目。

　　組   長：趙廣利  市住房城鄉建設局副局長

　　副 組 長：王 越   市住房城鄉建設局住保科科長

　　       孫 萍   市住房城鄉建設局城建科科長

　　組   員：孟憲棟  市城市建設服務中心工程項目部部長

　　       徐 龍   市城市運行服務中心安全部部長

　       　孫 揚   市城建控股工程部部長

　　       丁斐垚  市發展改革委固定資產投資科副科長

　　8.生態環境項目組。圍繞推動綠色低碳發展、改善環境質量、提升生態系統質量和穩定性、提高資源利用效率等領域，謀劃推進綠色化改造、綠色建筑、城鄉生活環境治理、新污染物治理、危廢醫廢收集處理、循環經濟等重點項目。

　　組   長：萬寶剛  市生態環境局副局長

　　副 組 長：王永凱  市生態環境局規財科負責人

　　組   員：孟慶國  市生態環境局水生態環境科科長

　　       馬學江  市生態環境局大氣環境科科長

　       　高 翔   市自然資源局礦產資源保護科科長

　　       孟憲堃  市發展改革委資源節約與環境保護科科長

　　9.水利項目組。圍繞水資源優化配置、提升災害防御能力等方面，謀劃推進防汛抗旱水利提升、河湖綜合治理保護、大中型灌區續建配套、水土流失綜合治理、農村飲水工程鞏固提升、水庫移民后期扶持、智慧水利、水文現代化等重點項目。

　　組   長：葉長全  市水務局副局長

　　副 組 長：潘凱鋒  市水務局規計科科長

　　組   員：咸 偉   市水務局規計科三級主任科員

　　       王曉光  市農業農村局農業綜合開發科三級主任科員

　       　吳 迪   市發展改革委農村和縣域經濟科一級主任科員

　　10.商貿流通項目組。圍繞推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多元化升級等方向，謀劃推進研發設計、檢驗檢測、現代物流、商業步行街改造、商業綜合體、商貿物流、會展場館、超級市場、批發市場、連鎖便利店、電子商務、新業態等重點項目。

　　組   長：王 翊   市商務局副局長

　　副 組 長：張千鵬  市商務局零售業科科長

　　組   員：周永專  市商務局電子商務科科長

　　       李 蓓   市商務局住宿餐飲業與服務貿易科二級主任科員

　      　 白冠楠  市商務局投資促進與會展業科負責人

　　       劉 丹   市商務局批發業科三級主任科員

　　       韓 宇   市發展改革委經濟貿易與服務業科科長

　　11.文化旅游項目組。圍繞提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系，提升旅游產品品質，推動文化和旅游融合發展等領域，謀劃推進地方歷史文化街區改造，自然遺產地保護利用，公共圖書館、文化館、博物館，廣播電視、旅游景區、度假區綜合開發、文旅休閑小鎮等文化旅游事業發展和產業重點項目。

　　組   長：寧 宇   市文化旅游和廣電局副局長

　　副 組 長：佟笑竹  市文化旅游和廣電局產業發展科科長

　　組   員：湯 洋   市文化旅游和廣電局資源規劃科副科長

　　       都興旺  市文化旅游和廣電局產業發展科一級主任科員

　      　 陳延森  市發展改革委社會發展科科長

　　12.體育項目組。圍繞發展體育事業，壯大體育產業等領域，謀劃推進全民健身設施、公共體育場館、體育公園、社會足球場地及體育產業等重點項目。

　　組   長：付 旭   市文化旅游和廣電局副局長

　　副 組 長：佟笑竹  市文化旅游和廣電局產業發展科科長

　　組   員：都興旺  市文化旅游和廣電局產業發展科一級主任科員

　       　馮 爽   市文化旅游和廣電局社會體育科一級主任科員

　　       陳延森  市發展改革委社會發展科科長

　　13.民政項目組。圍繞健全養老服務和社會福利體系等領域，謀劃推進健康養老服務，兒童福利、未成年人救助保護，殘疾人康復、康養一體化等社會服務產業重點項目。

　　組   長：李浩言  市民政局副局長

　　副 組 長：鐘 平   市民政事務服務中心副主任

　　組   員：邢麗丹  市民政局辦公室主任、規劃財務科負責人

　　       徐天學  市民政局養老服務和老年人福利科科長

　　       劉振武  市民政局社會事務科科長

　　       宗 琮   市民政事務服務中心財務工作部部長

　　       陳延森  市發展改革委社會發展科科長

　　14.應急項目組。圍繞加強和創新社會治理、維護經濟社會安全，保障人民生命安全等領域，謀劃推進安全生產、消防、地震、氣象、應急物資儲備等應急救援、防災減災應急項目。

　　組   長：樸圣勇  市應急局副局長

　　副 組 長：宮連君  市應急局規劃和科技科負責人

　　組   員：任 銳   市應急局減災救災和物資保障科科長

　　       徐鳳軍  市應急局防汛抗旱和消防科科長

　　       李 闖   市應急局規劃和科技科四級主任科員

　　       趙永久  市消防救援支隊法制與社會消防工作科科長

　       　楊友強  市氣象局業務科科長

　　       王文海  市發展改革委糧食監督管理科科長

　　15.教育項目組。圍繞促進教育公平,提高高等教育質量，建設學習型社會等領域，謀劃推進公辦幼兒園、基礎教育學校、普通高中、職業教育、普通高校及科教產業園等重點項目。

　　組   長：張 楊   市教育局副局長

　　副 組 長：王玉瓚  市教育局規劃科科長

　　       孫 東   市教育局高等教育管理辦公室主任

　　組   員：曲 海   全市教育局規劃科一級科員

　　       郎 爽   市發展改革委社會發展科一級科員

　　16.衛生項目組。圍繞推進健康中國建設，完善疾病預防控制體系，織牢公共衛生防護網，改善疾控基礎條件，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局等領域，謀劃推進區域醫療中心、綜合醫院、中醫院、疾控中心、婦幼機構、疫情救治基地等重點項目。

　　組   長：閆振偉  市衛生健康委副主任

　　副 組 長：李 敏   市衛生健康委疾控科科長

　       　徐少卿  市衛生健康委醫政醫管醫改科科長

　　組   員：張 冰   市衛生健康委疾控科三級主任科員

　　       王 姝   市衛生健康委醫政醫管醫改科三級主任科員

　　       郎 爽   市發展改革委社會發展科一級科員

　　17.科技項目組。圍繞創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，推進產學研深度融合，謀劃推進創新基地、重點實驗室、工程技術中心及高技術產業等重點項目。

　　組   長：李 強   市科技局副局長

　　副 組 長：李 威   市科技局計劃科科長

　　組   員：李 博   市科技局社發科科長

　　       李明磊  市科技局成果科科長

　　       劉 淼   市發展改革委工業和高技術產業科四級主任科員

　　18.重大項目推進組。圍繞國家支持的重點領域，結合我市發展規劃重點，加快推進帶動全市經濟社會發展的重大項目前期工作，負責溝通協調國家、省相關部門，完成項目建設前期手續，推動項目盡早開工建設。本組分為8個小組：

　　（1）大雅河抽水蓄能項目推進組

　　分管領導：吳世民

　　組   長：曹龍江  五女山經濟開發區管委會副主任

　　成員單位：市發展改革委、桓仁縣

　　（2）桓仁機場項目推進組

　　分管領導：吳世民

　　組   長：劉金才  桓仁縣人大常委會副主任

　　成員單位：市發展改革委、桓仁縣

　　（3）太子河抽水蓄能項目推進組

　　分管領導：吳世民

　　組   長：王泓順  本溪縣政協副主席

　　成員單位：市發展改革委、明山區、本溪縣

　　（4）溪田鐵路電氣化提速改造項目推進組

　　分管領導：劉旭東

　　組   長：陳永新  市交通運輸局副局長

　　成員單位：市發展改革委、市交通運輸局、明山區、本溪縣

　　（5）老舊小區改造項目推進組

　　分管領導：劉旭東

　　組   長：胡萬重  市住房城鄉建設局副局長

　　成員單位：市發展改革委、市住房城鄉建設局、各縣（區）

　　（6）太子河“百里生態水長廊”項目推進組

　　分管領導：于慶偉

　　組   長：葉長全  市水務局副局長

　　成員單位：市水務局、明山區、本溪縣

　　（7）大臺溝鐵礦項目推進組

　　分管領導：于慶偉

　　組   長：李 宇  平山區橋北經濟開發區管委會副主任

　　成員單位：市自然資源局、平山區

　　（8）本桓寬高速公路項目推進組

　　分管領導：劉旭東

　　組   長：趙振斌  市交通運輸局副局長

　　成員單位：市發展改革委、市交通運輸局、明山區、本溪縣、桓仁縣

　　各專項工作組要各負其責，按照重點領域和專班確定的工作目標任務，認真學習、借鑒發達地區先進經驗，深入挖潛、細化措施，做好工作計劃，組織謀劃好本領域市級重大項目，指導各縣（區）做好項目謀劃推進工作，協調解決項目謀劃推進工作中存在問題，重大事項及時報告專班辦公室。

　　各縣（區）政府和高新區管委會要切實承擔起本地區投資、項目工作的主體責任，按照重點領域和工作目標任務，做好項目謀劃推進和實施工作。要參照市項目謀劃工作專班模式，建立縣（區）級層面項目工作機制，在市工作專班指導下做好各項工作。

　　三、工作制度

　　（一）工作會議制度。一是建立專班工作會議制度，專班每月召開1次專班成員工作會議，聽取專班工作情況匯報，總結工作進展，協調推進解決問題，安排部署下階段工作，會議情況報市委、市政府。二是建立工作例會制度，各專項工作組每周召開工作例會，聽取工作進展情況，部署相關工作。專班辦公室每周組織召開各專項工作組分管負責同志參加的工作例會，匯總工作進展，協調有關問題，重大問題提交專班負責同志召開專題會議研究解決。三是建立專題會議制度，根據工作需要，由專班負責同志或專班辦公室召集相關單位召開專題會議，協調解決重大事項。

　　（二）協同推動制度。一是建立橫向聯動機制，各專項工作組成員“一肩雙挑”，既負責本工作組日常工作，同時負責協調涉及所在單位的有關工作。二是建立縱向協同機制，各專項組與各縣（區）專班建立固定聯絡溝通渠道，共同做好本行業、本領域項目謀劃推進工作。三是建立內部溝通合作機制，專班內部單一事項原則上由各專項工作組負責協調落實。涉及跨組、跨部門、跨領域事項，由專班辦公室統籌協調解決，專班辦公室不能協調解決的事項提請專班負責同志研究推動。

　　（三）項目調度制度。對重點工作任務和全市儲備項目，2020年實施半月調度，2021年實行月調度，并可根據工作需要分行業、分領域不定期調度。每月12日和27日前，各專項工作組將本月重點工作任務推進落實情況和謀劃儲備項目進展情況報專班辦公室。

　　（四）責任落實制度。各專項工作組按照專班確定的目標任務，自行制訂工作計劃，定期報送項目謀劃推進情況。專班辦公室根據各縣（區）、各專項工作組工作情況，將項目謀劃推進情況納入督查考核范圍，重點考核各專班謀劃包裝項目前期工作推進的質量和速度，考核結果將在全市通報。

　　（五）通報反饋制度。專班實施月分析、月調度、月會商、月反饋、月通報制度，定期對全市和各專項工作組年度目標任務完成情況、存在問題進行監測分析，提出整改要求。對工作進度綜合量化排名，以專刊形式通報，其中市直有關部門和各縣（區）目標任務完成進度，報市委、市政府主要領導，抄送各縣（區）委、縣（區）政府。

　　（六）工作紀律制度。各專項工作組組成人員除組長外統一集中辦公，原則上脫離原崗位工作，專職負責專班工作，因原崗位工作需要確需請假的，應向專班辦公室報備。

　　附件：1.各地區、各部門項目謀劃和儲備工作目標表

　    　2.各行業項目謀劃和儲備工作目標表

                                     　　本溪市人民政府辦公室

　                                         　2020年12月15日

　　（此件公開發布）

附件1

各地區、各部門項目謀劃和儲備工作目標表

單位：億元

附件2

各行業項目謀劃和儲備工作目標表

單位：億元